7 novembre 2014

REVUE : Annuaire français de relations internationales (vol. 15, 2014)

Catherine MAIA

Le 4 février 2011, le FLEC (
Frente para a Libertação do Enclave de Cabinda) proclamait unilatéralement l’indépendance du Cabinda (province de l’Angola) depuis le Parlement européen à Bruxelles. Cette déclaration n’a été suivie d’aucune reconnaissance du Cabinda comme Etat indépendant.

Trois arguments principaux sont avancés par le FLEC et, plus largement, par les divers mouvements indépendantistes cabindais, pour justifier l’indépendance de ce territoire, c’est-à-dire pour justifier un droit de sécession fondé sur le principe d’autodétermination des peuples. Il s’agit de trois arguments formulés en termes juridiques.

Le premier argument consiste à défendre l’idée que le Cabinda aurait constitué au XIXe siècle un Etat indépendant avec lequel le Portugal a conclu des traités. Ces traités auraient placé le Cabinda sous un régime de protectorat, interdisant ainsi à la puissance protectrice de procéder postérieurement et unilatéralement à la modification de l’assise territoriale des royaumes protégés concernés. L’argument porte donc sur le respect de traités (pacta sunt servanda).

Le deuxième argument s’appuie sur la nullité de l’Accord d’Alvor de 1975, par lequel le Portugal a accepté l’incorporation du Cabinda dans le territoire du nouvel Etat indépendant angolais. Cet Accord serait intervenu en prétendue violation non seulement des traités de protectorat conclus, mais également des dispositions encore en vigueur de sa propre Constitution de 1933, qui reconnaissaient l’enclave comme une province d’outre-mer distincte de l’Angola. L’argument porte sur la nullité d’un traité en raison du conflit de celui-là avec des traités précédents et avec la Constitution d’une des parties contractantes.

Le troisième argument découle du deuxième. La nullité de l’Accord d’Alvor replaçant les parties dans le statu quo ante, l’Angola devrait être considéré comme une puissance occupante sur le sol du Cabinda. Le peuple cabindais aurait vocation à exercer son droit à l’autodétermination contre l’occupant. L’argument tire les conséquences de la nullité du traité: l’Angola ne serait pas le souverain légitime du Cabinda, mais une puissance occupante, contre laquelle il existerait un droit d’autodétermination par voie de sécession.

Il convient de considérer tour à tour ces trois arguments pour se rendre compte de leur valeur juridique: violation d’un traité, nullité d’un traité, occupation illicite.

Catherine MAIA, Robert KOLB, « Le statut du Cabinda à la lumière du droit international public », AFRI, vol. 15, 2014 (extrait)



TABLE DES MATIÈRES
2013, le temps des remises en question ?, par Xavier Pasco

ETUDES
Varia
L’arc de crise : entre fantasme géopolitique et politiquement correct’, par Alain El-Mouchan
Du structuralisme, de la sécurité nationale et du double gouvernement des Etats-Unis, par Michael J. Glennon
Un dragon caché : la stratégie maritime de la Chine, par Patrick Hébrard
Thucydide et le bon stratège, par Jean-Vincent Holeindre
La nouvelle ‘question d’Orient’ de l’Europe, par Maxime Lefebvre
L’Europe et le schisme du projet communautaire, par Franck Lirzin
Le statut du Cabinda à la lumière du droit international public, par Catherine Maia et Robert Kolb
Les Etats issus de l’ex-Yougoslavie vingt ans après
Vingt ans d’ex-Yougoslavie : une transition générationnelle inachevée, par Renaud Dorlhiac
Bosnie-Herzégovine : une interminable sortie de guerre, par Xavier Bougarel
Croatie 2013 : l’Europe, l’Union européenne et la crise, par Joseph Krulic
Kosovo : ses épreuves diplomatiques, par Sébastien Gricourt
Tournant identitaire en Macédoine. Des Slaves aux Macédoniens antiques, par Bernard Lory
Monténégro : la privatisation d’un Etat et le défi européen, par Jean-Arnault Derens
La politique étrangère de la Serbie. Ruptures et continuités, par Florent Marciacq
La transition démocratique en Slovénie. De l’indépendance à la crise (1990 à 2013), par Laurent Hassid

CHRONOLOGIE INTERNATIONALE DE L’ANNÉE 2013
Chronologie internationale de l’année 2013, par Charles-Emmanuel Detry, Alice Garcia, Tara Maurel, Sarah Viallefont sous la direction d’Emmanuel Bourdoncle et Manon-Nour Tannous 

RUBRIQUES 

La France dans les relations internationales

Sous la responsabilité de Gilles Andréani et Frédéric Bozo
Introduction
Le grand dessein, par Gilles Andréani
La France, le Mali et la question diplomatique. Une guerre par défaut, par Jean-François Daguzan

La France dans la construction européenne
Sous la responsabilité de Fabrice Picod
Introduction, par Fabrice Picod
L’exception culturelle et la France : retour sur une notion emblématique, par Marie Cornu
L’adhésion de la Croatie à l’Union européenne et le rôle de la France, par Marc Gjidara
La France dans le cadre des négociations d’adhésion de l’Union européenne à la Convention européenne de sauvegarde des droits de l’homme, par Géraud de Bergues, Diégo Colas et Natacha Rouam

Le couple franco-allemand
Sous la responsabilité de Xavier Pacreau et Stefan Aykut
Introduction. 2014 : un nouveau départ pour la relation franco-allemande ?, par Xavier Pacreau et Stefan Aykut
Premier bilan de la relation franco-allemande depuis l’élection de François Hollande, par Jean-Dominique Giuliani
Un point de vue allemand sur la déroute du processus d’intégration européenne. La crise de l’Union monétaire européenne et l’exigence d’une stabilité fiscale, par André Schmidt

L’UE, acteur des relations internationales
Sous la responsabilité de Renaud Dehousse
Introduction, par Renaud Dehousse
Le système humanitaire français : une perspective européenne croissante ? par Matteo Garavoglia
L’Europe face à la crise du multilatéralisme, par Zaki Laïdi

Politique étrangère des Etats-Unis
Sous la responsabilité de Célia Belin et Leah Pisar
Introduction. L’avenir de la puissance américaine, par Célia Belin et Leah Pisar
La puissance américaine entre rapatriement et redéploiement, par Guillaume de Rougé
La politique chinoise d’Obama. Entre smart diplomacy et rivalité, par Barthélemy Courmont

L’Afrique dans les relations internationales
Sous la responsabilité de Jean-Pierre Colin et Grégory Chauzal
Introduction, par Jean-Pierre Colin et Grégory Chauzal
Quels équilibres au Sahel après la crise malienne ?, par Darles
La pénétration chinoise en Afrique, par Jean-Pierre Colin

Politiques juridiques extérieures
Sous la responsabilité de Julian Fernandez et Nicolas Haupais
Introduction, par Julian Fernandez et Nicolas Haupais
En lisant Kelsen : droit et conception des relations internationales chez Morgenthau et Bull, par Frédéric Ramel
Carl Schmitt et la pensée anglaise du droit international, par Céline Jouin
Le Saint-Siège dans les relations internationales, par Thierry Rambaud
Le président Obama, les clivages partisans et la politique des accords internationaux, par Jeffrey S. Peake et Glen S. Krutz

Désarmement, maîtrise des armements, non-prolifération
Sous la responsabilité de Bernard Sitt et Benjamin Hautecouverture
Introduction. Panorama d’une année en demi-teinte, par Bernard Sitt et Benjamin Hautecouverture
La Convention sur l’interdiction des armes chimiques en 2013 : avancées et enjeux, par Elisande Nexon
Où va le Groupe des fournisseurs nucléaires ? par Benjamin Hautecouverture

 Théories et doctrines de sécurité
Sous la responsabilité d’Yves Boyer
Introduction. 2014 : l’unité stratégique occidentale en question ?, par Yves Boyer
Syrie, Iran : le retournement du Proche-Orient, par Yves Boyer
La Russie et les redéfinitions du monde arabo-musulman : Perceptions, intérêts et risques, par Isabelle Facon
Enseignements militaires de l’intervention française au Mali. The French way of war, par Henri Weissenbach

Crises et conflits internationaux
Sous la responsabilité d’Alexandra Novosseloff
Introduction. Une nouvelle année de crises, par Alexandra Novosseloff
Que signifie la paix en République démocratique du Congo ? Des perspectives locales sur les stratégies internationales, par Sara Hellmüller
Retour sur la révolte syrienne. Conditions de départ et premières mobilisations, par Laura Ruiz de Elvira
Syrie : où en est l’insurrection ? par Adam Baczko, Gilles Dorronsoro et Arthur Quesnay 

Economie politique internationale
Sous la responsabilité de Jacques Fontanel et Françoise Nicolas
Introduction. Les institutions de gouvernance économique mondiale à l’épreuve, par Françoise Nicolas
Le partenariat transatlantique : un accord commercial de troisième génération, par Christian Deblock
Asie de l’Est : la communauté économique impossible ? par Françoise Nicolas

Mondialisation, multilatéralisme et gouvernance globale
Sous la responsabilité d’Emmanuel Decaux
Introduction. La querelle des investisseurs, par Emmanuel Decaux
Le système de gouvernance du G20 à la lumière de sa collaboration avec l’OCDE, par Marianna Karttunen
La géopolitique de l’Eglise catholique, par Sophie-Hélène Trigeaud

Médias et société internationale
Sous la responsabilité de Michel Mathien
Introduction. L’espace public ouvert à tout vent. Pour quel avenir en partage ?, par Michel Mathien
L’affaire Edward Snowden. La surveillance globale interpelle la confiance entre les Etats ! par Michel Mathien
Peut-on (encore) sauver le Sommet mondial sur la société de l’information ? par Jean-Louis Fullsack
La régulation de la communication audiovisuelle. Les réalités supranationales s’imposent, par Renaud de La Brose

Science, hautes technologies et relations internationales
Sous la responsabilité de Xavier Pasco
Introduction par Xavier Pasco
L’impact du cyberespace dans les relations internationales. Révolution géopolitique ou continuité stratégique par d’autres moyens ? par Vincent Joubert
Protéger la liberté de l’information ‘sans considération de frontières’, par Jean-François Bureau

CHRONIQUE BIBLIOGRAPHIQUE
Sous la responsabilité d’Anne Dulph
Prix Albert Thibaudet 2013
Frédéric Ramel, L’attraction internationale, Presses de Sciences Po, Paris, 2012 
Notes de lecture
Monique Chemillier-Gendreau, De la guerre à la communauté universelle. Entre droit et politique, Fayard, Paris, 2013
Robert Frank (dir.), Pour l’histoire des relations internationales, PUF, Paris, 2012
Pierre Grosser, Traiter avec le diable ? Les vrais enjeux de la diplomatie au XXIe siècle, Odile Jacob, Paris, 2013
Pierre-Yves Henin, Le Plan Schlieffen : un mois de guerre, deux siècles de controverses, Economica, Paris, 2012
Jean-Baptiste Jeangène-Vilmer, La Guerre au nom de l’humanité, PUF, Paris, 2012
Maxime Lefebvre, La Construction de l’Europe et l’avenir des nations, Armand Colin, Paris, 2013
Franck Petiteville, Delphine Placidi-Frot (dir.), Négociations internationales, Presses de Sciences Po, Paris, 2013
Emmanuelle Tourme-Jouannet, Le droit international, PUF, Paris, 2013

 ANNEXES

Liste des contributeurs
Résumés des articles
Abstracts
Index thématique
Index des noms de personnes
Table des matières


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